ในช่วงปีแรก ๆ ของการประกาศเอกราชของแอฟริกา การผลิตไฟฟ้าจากพลังน้ำได้ให้คำมั่นสัญญาว่าจะมีความทันสมัยและการพัฒนา สำหรับประธานาธิบดี Kwame Nkrumah แห่งกานาในขณะนั้น เขื่อน Akosombo ในกานา (สร้างเสร็จในปี 1965) ร่วมกับเขื่อน Aswan High Dam ในอียิปต์ (สร้างเสร็จในปี 1970) จะนำไปสู่การสร้างพลังงานไฟฟ้าของทวีป และจะช่วย เปลี่ยนแปลง เศรษฐกิจของกานาและส่งเสริมการพัฒนา แต่ในช่วงทศวรรษ 1970 และ 1980 ผลกระทบด้านลบ ทางสังคมและสิ่งแวดล้อมของ
เขื่อนขนาดใหญ่เริ่มชัดเจนขึ้น สิ่งเหล่านี้ตกผลึกมาจากการสร้างเขื่อน
Sardar Sarovarในรัฐคุชราตของอินเดีย ซึ่งทำให้ผู้คนกว่า 200,000 คนต้องพลัดถิ่น ลูกตุ้มเริ่มแกว่งออกจากแนวรับไปสู่แนวต้าน สิ่งนี้กระตุ้นการสร้างทั้งองค์กรต่อต้านการสร้างเขื่อนในท้องถิ่นและองค์กรต่อต้านเขื่อนข้ามชาติ สิ่งที่สำคัญที่สุดคือInternational Riversซึ่งผู้อำนวยการรณรงค์ Patrick McCully โจมตีเขื่อนด้วยเหตุผลด้านสิ่งแวดล้อมและสังคม
ในปี พ.ศ. 2540 International Rivers และองค์กรต่อต้านเขื่อนอื่นๆ สามารถกดดันธนาคารโลก ซึ่งเป็นผู้สนับสนุนหลักของโครงการสร้างเขื่อนขนาดใหญ่ และสหภาพอนุรักษ์โลกให้จัดตั้งคณะกรรมาธิการเขื่อนโลก (World Commission on Dams) เพื่อทบทวนประสิทธิภาพการพัฒนาเขื่อน
แต่ผลกระทบของการต่อต้านเขื่อนนั้นเกิดขึ้นเพียงระยะสั้นๆ จำนวนประชากรในเมืองที่เพิ่มขึ้นอย่างมากทำให้เกิดความต้องการใช้ไฟฟ้าซึ่งแซงหน้าอุปทานไปมาก
เมื่อเทียบกับภูมิหลังนี้ ฉันได้ทบทวนการต่อยอดไปสู่การสร้างเขื่อนไฟฟ้าพลังน้ำแห่งที่สามของประเทศกานา นั่นคือ เขื่อนบุย (Bui Dam) แนวคิดเรื่องเขื่อนถูกระงับครั้งแรกในปี 2468 แต่จนถึงต้นศตวรรษนี้ยังไม่มีแรงผลักดันใดๆ ในปี พ.ศ. 2549 รัฐบาลจีนได้กู้ยืมเงินเพื่อการก่อสร้าง และในที่สุดก็เปิดดำเนินการในปี พ.ศ. 2556 สร้างขึ้นเพื่อผลิตไฟฟ้าและจ่ายน้ำเพื่อการชลประทาน
เอกสารของฉันติดตามว่าบริษัทจีนที่มีเงินทุนใกล้เคียงกันมีส่วนสนับสนุนการสร้างเขื่อนใหญ่ในทวีปที่สองในยุคที่สองอย่างไร แม้ว่าจะยังมีข้อโต้แย้งอยู่มากก็ตาม
ในปี 1990 กานาได้หันไปใช้โรงไฟฟ้าพลังความร้อนเพื่อตอบสนองความต้องการ พวกเขาสร้างได้ค่อนข้างถูก แต่ราคาเชื้อเพลิงของพวกเขาซึ่งส่วนใหญ่เป็นน้ำมันนั้นคาดเดาไม่ได้ยิ่งกว่าการไหลของแม่น้ำ
และค่าใช้จ่ายก็เพิ่มขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ โดยทั่วไป ไฟฟ้าพลังน้ำ
กลายเป็นตัวเลือกที่น่าสนใจอีกครั้ง ประเทศในแอฟริกาได้ใช้ประโยชน์น้อยกว่า 5%ของศักยภาพการผลิตไฟฟ้าพลังน้ำขนาดใหญ่ของทวีป มีเพียงไม่กี่ประเทศเท่านั้นที่มีทรัพยากรเชื้อเพลิงฟอสซิล แต่อีกหลายประเทศมีแอ่งน้ำจำนวนมากที่เหมาะสำหรับการผลิตไฟฟ้าพลังน้ำ
ในช่วงต้นทศวรรษ ประเทศตะวันตกผูกขาดการให้ทุนแก่โครงการขนาดใหญ่เหล่านี้ แต่ไม่นานหลังจากช่วงเปลี่ยนศตวรรษ ประเทศที่ร่ำรวยด้วยทุนอื่นๆ เช่น อินเดีย บราซิล และโดยเฉพาะจีนก็กลายเป็นผู้สนับสนุนหลัก พวกเขามีเงินและมีความเชี่ยวชาญในการสร้างโครงการไฟฟ้าพลังน้ำขนาดใหญ่ พวกเขายังถูกจำกัดโดยเอ็นจีโอต่อต้านเขื่อนน้อยกว่าอีกด้วย
ข้อบ่งชี้สำคัญประการแรกเกี่ยวกับความเป็นจริงในการระดมทุน ครั้งใหม่นี้ เกิดขึ้นในปี 2547 ด้วยการก่อสร้างเขื่อนMerowe High Dam ขนาด 1,250 เมกะวัตต์ บนแม่น้ำไนล์ในซูดาน เงินทุนส่วนใหญ่มาจากรัฐอาหรับซึ่งจมอยู่ใต้น้ำด้วยเงินเปโตรดอลล่าร์ บริษัทก่อสร้างคือบริษัท China International Water and Electric Corporation ของจีน
ฝ่ายต่อต้านเขื่อนยังไม่หยุดรณรงค์ต่อต้านไฟฟ้าพลังน้ำ พวกเขายืนยันว่าโรงงานเหล่านี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตร้อน เป็นตัวปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่สำคัญ พวกเขาส่งแถลงการณ์ถึงผลกระทบนี้ต่อการประชุมด้านสภาพอากาศของสหประชาชาติในปี 2558ที่กรุงปารีส สิ่งนี้สรุปเหตุผล 10 ประการว่าทำไมโครงการริเริ่มด้านสภาพอากาศจึงไม่ควรรวมโครงการไฟฟ้าพลังน้ำขนาดใหญ่ไว้ด้วย
อย่างไรก็ตาม ประเด็นที่ยังคงถูกวิพากษ์วิจารณ์มากที่สุด คือ ความไม่เพียงพอของการชดเชยให้กับผู้ได้รับผลกระทบจากการสร้างเขื่อน นี่เป็นจุดอ่อนของโครงการสร้างเขื่อนทั้งหมด
มีเพียง1,216 คนเท่านั้นที่ต้องได้รับการตั้งถิ่นฐานใหม่สำหรับเขื่อนบุย ตรงกันข้ามกับกว่า 80,000 คนสำหรับโครงการไฟฟ้าพลังน้ำ 2 โครงการก่อนหน้านี้ของประเทศ ค่าชดเชยสำหรับผู้พลัดถิ่นจากการสร้างเขื่อนบุยนั้นดีกว่ามาก ประกอบด้วยที่อยู่อาศัยใหม่ สิ่งอำนวยความสะดวกของชุมชน และการสนับสนุนรายได้ระยะสั้น
อย่างไรก็ตาม การจัดหาวิถีชีวิตใหม่ให้กับผู้ที่ประกอบอาชีพเกษตรกรและหาปลาด้วยเรือแคนูดังสนั่นในแม่น้ำแบล็กโวลตาและมีการศึกษาน้อยถือเป็นความท้าทายที่สำคัญ เป็นบุคคลภายนอกที่มีทักษะและทรัพยากรที่เหมาะสม เช่น เรือเดินสมุทรและเครื่องยนต์ติดท้ายเรือที่สามารถรับประโยชน์สูงสุดจากโอกาสทางเศรษฐกิจใหม่ที่เขื่อนมอบให้
ยุคใหม่
ยุคใหม่ของการสร้างเขื่อนนำไปสู่โครงการสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเขื่อนGrand Ethiopian Renaissance Dam อย่างไรก็ตาม การก่อสร้างใหม่ส่วนใหญ่ได้เริ่มมุ่งเน้นไปที่เขื่อนไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กกว่ามาก ซึ่งมีขนาดใกล้เคียงกับเขื่อนบุย
การชดเชยผู้ที่ได้รับผลกระทบจะเป็นความท้าทายอย่างต่อเนื่อง นักวิชาการและผู้กำหนดนโยบายบางคนแนะนำว่าสิ่งนี้ควรเป็นแบบถาวรโดยคิดเป็นเปอร์เซ็นต์ของรายได้จากไฟฟ้าพลังน้ำที่จ่ายให้กับชุมชนที่ได้รับผลกระทบ สิ่งนี้ถูกทดลองในปี 2552 ในบูร์กินาฟาโซพร้อมกับการสร้างเขื่อนบาเกร แต่แผนดังกล่าวทำให้เกิดความตึงเครียดระหว่างสภาท้องถิ่น
อีกวิธีหนึ่งที่รุนแรงกว่าแต่มีความเสมอภาคมากกว่าคือการกำหนดค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมสำหรับผู้ใช้ไฟฟ้าทั้งหมดในประเทศ ซึ่งจะพุ่งตรงไปยังผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการพลัดถิ่นมากที่สุด
